jxx cc

三是对治理能力的提升呈现很大不同。每一次危机之后的立法，都是把经验教训以法律的形式固化下来，变成未来行政监管的规矩，使得监管能力在吸收过去的经验教训过程中不断得以提升。我们看到，在不少成熟经济体，虽然金融危机仍然会发生，但随着立法的不断积累，危机之间的时间间隔在拉长，犯重复错误的可能性在降低，这反映了一种自我学习的机制。而从“立规”来说，上次总结的经验教训很容易随着行政部门的人员变化而改变，难以做到经验积累的固化。政府部门人员流动性比较强，尤其是一些主要负责人，他们很可能没有经历过上一次的危机，不理解现有监管政策的历史含义，随着环境的变化和短期目标的驱使，每一次对规则的改变看起来都理由充分，这就导致经验和教训难以传承。所以给定时间，我们就会发现立法更可能使得治理能力稳步增长，而立规常常导致问题总在反反复复，而且伴随着监管部门面临人才流失的局面，新立的规矩质量降低，导致治理能力不仅没有提升，反而还会下降。

房子在国人的意识和生活里都占据重要位置，房地产信息的每一点风吹草动，都很容易引爆舆论。正所谓“众口铄金，积毁销骨”，自媒体敲诈勒索房企屡屡得逞的另一原因，也正是抓住了受众的这种心理。换句话说，它绑架了公众的眼球，将其敏感的心理转变为自身变现的手段。因此，面对泥沙俱下的房产信息，每一名读者也应多一份审慎，让流言止于智者，避免沦为自媒体敛财的工具。

尽管美国也批准加入了1967年生效的《外层空间条约》——该条约规定包括探索和利用外层空间应为所有国家谋福利，不得通过提出主权要求等，但事实上，美国对外太空的商业开采“规划”已久。早在2015年11月，时任总统奥巴马就签署了《美国商业太空发射竞争法案》，该法案允许美国任何公民都有权将其发现的太空资源带回地球。

一名中国专家告诉《环球时报》记者，利用运-20改装空中加油机的想法由来已久。毕竟多次战争经验显示，空中加油机已成为现代空中战场上不可缺少的机种，它能大幅提升战机的空中续航能力，堪称“战力倍增器”。无论是美国空军在历次局部冲突中的表现，还是近年俄军图-95MS轰炸机长途奔袭7000公里轰炸叙利亚境内恐怖分子的行动，大都是依托空中加油才得以实现的。要提升中国空军的战略能力，空中加油机同样不可或缺。中国空军专家傅前哨接受《环球时报》记者采访时曾表示，运-20可以考虑安装可拆卸式加油设备，需要空中加油时，就装上移动式油箱和配套加油设备；不需要时则将其拆除，继续执行运输任务。

第二，明确规定对金融活动持续保持审慎监管。殷勇认为，金融必须尊重自身内在规律，自我繁荣，脱实向虚是不尊重金融业内在规律，要求金融服从于实体经济，而不是服务实体经济，同样是不尊重金融的内在规律，因此，监管应保持定力，审慎监管。第三，明确规定对非法金融活动及时进行打击。

事实上，早在今年5月31日，陕国投曾就受让长安银行该笔股权发布自愿性信息披露公告。彼时，陕国投表示，其近年来一直在积极谋求加强对金融股权的投资布局，决定受让海航旅游持有的1.478亿股长安银行股份，暂按每股2.22元支付预付款，交易价格最终以长安银行2017年经审计的每股净资产和经评估后的每股净资产打九九折后的孰低值确定。